Шесть визитов трёх президентов

Борис Ельцин, президент РФ с 1991 по 1999 г.

Впервые Борис Ельцин посетил Омск в июле 1992 года, когда объезжал дальние регионы страны с ознакомительными рабочими визитами. Встретившись с главой региона Леонидом Полежаевым, президент отправился на нефтеперерабатывающий завод (в то время – ПО «Омскнефтеоргсинтез»), где оптимистично сообщил собравшемуся у проходной люду, что резкого повышения цен в стране не про­изойдет. «Мы твердо сказали Международному валютному фонду, что на его требование о немедленном освобождении цен не пойдем, а будем делать это поэтапно», – заявил Ельцин, добавив, что к концу года цены на энергоносители придется поднять, однако полностью освобождены они будут только к концу 1993 года.

В следующий раз первый президент России побывал в Омске в мае 1996 года, в ходе предвыборной кампании совершая поездку по Сибири. Ельцин прилетел из Красноярска и прямо из аэропорта направился в построенную год назад библиотеку им. Пушкина, на ступенях которой под «Величальную» в исполнении Омского народного хора его ждали взволнованные омичи.

Среди встречавших Борис Николаевич обнаружил своего бывшего любимца – Алексея Казанника, который в 1989 году уступил ему место в Верховном Совете СССР. (Став президентом, Ельцин после разгона парламента назначил Казанника генпрокурором России, но потом разошелся с ним по поводу освобождения мятежников и уволил.) Они обнялись.

Поговорив с Казанником и пообещав ему, что возврата к советскому прошлому не будет, а война в Чечне прекратится, президент пообщался с примой Музыкального театра Надеждой Блохиной, которая недавно вернулась из этой самой Чечни. «Я гарантирую, – заявил Ельцин, – что гражданской войны не будет. Все политические силы удержу. А вот если Зюганов придет, ему трудно будет удержать».

Борис Николаевич осмотрел международный центр библиотеки, компьютеризированный зал каталогов и поинтересовался, есть ли произведения Виктора Астафьева, с которым он только что встречался в Красноярске. Произведения были, но президенту подарили не их, а миниатюрное издание «Слова о полку Игореве», изготовленное художником-микроминиатюристом Анатолием Коненко. «Библиотека имени Пушкина является национальным богатством не только омичей, но и всей России», – заявил впечатленный встречей Ельцин.
После общения в «национальном богатстве» глава государства в сопровождении первого вице-спикера Госдумы Александра Шохина, первого вице-премьера Владимира Каданникова, министров Ясина, Меликьяна и губернатора Леонида Полежаева направился в областную администрацию, где его ждало подписание Договора о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и области. Такие договоры подписали 46 регионов, Омская область стала 14-м из них.

Президент и губернатор произнесли соответствующие моменту речи, выпили со всеми присутствующими шампанского, коротко пообщались с прессой и ушли на заседание Совета Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение». Там Ельцин подписал Указ «О дополнительных мерах государственный поддержки развития Сибири» и уединился с Полежаевым на «рабочий завтрак». Трапеза затянулась так, что ко времени, когда президентский самолет должен был подлетать к Москве, Борис Николаевич только садился в автомобиль, чтобы ехать в омский аэропорт.

Через полтора месяца Борис Ельцин был на второй срок избран президентом России, во втором туре уверенно победив Зюганова.

Владимир Путин, президент РФ с 2000 по 2008 г.

В феврале 2001 года в Омск прибыл новый президент России – Владимир Путин. В отличие от своего предшественника и генсеков эпохи развитого социализма, он совершил марш-бросок по стране на поезде, приехав в наш город из Томска.

Первую остановку в Омской области президентский эшелон сделал в Калачинске, где Путин встретился с местным руководством и народом. Заговорившись с жителями сибирской глубинки, до Омска он добрался на 45 минут позже графика. На перроне его встречали губернатор Леонид Полежаев, спикер ЗС Владимир Варнавский, митрополит Феодосий и командующий СибВО Николай Кормильцев. Путин и Полежаев пересели в джип и направились в Лузино, на знаменитый свиноводческий комплекс «Омский бекон». По пути президентский кортеж остановился у моста через Омь, Путин пешком перешел по нему в часовню, а потом пообщался с прохожими омичами.

В «Омском беконе» президент в быстром темпе прошел по цехам мясоперерабатывающего завода, отведал колбасы (понравилась!) и вышел к народу, собравшемуся на центральной площади села. Поговорили о погоде, видах на урожай, реформах, которые, по мнению президента, не должны быть слишком крутыми. Лузинцы с главой государства соглашались и выглядели весьма счастливыми.

Общение с народом Путин и Полежаев продолжили на крестьянском подворье Поповых, где отобедали со всей семьей. Их угостили солеными огурцами, квашеной капустой, пельменями и прочей снедью исключительно домашнего приготовления. От предложенного тоста за президента Путин категорически отказался и выпил рюмку водки за хозяйку дома.

На обратном пути Владимир Владимирович осмотрел Христорождественский храм и на пару часов уединился с губернатором в его резиденции на Березовой. Затем Путин посетил Музей им. Врубеля, особо задержавшись у картины Васнецова «Снятие с креста» и в мастерской реставраторов.

Здесь же, в музее, президент дал короткую пресс-конференцию. Он сообщил журналистам, что российское ЖКХ переживает системный кризис и его ожидают кардинальные реформы. «Получается как у Райкина с костюмом: правительство делает все возможное, региональные власти стараются, муниципальные – тоже, а люди мучаются», – охарактеризовал ситуацию в ЖКХ Владимир Путин.

На вопрос, почему он так много и часто общается с народом, у Путина было два варианта ответа – «как положено» и «по-честному». Первый вариант был такой: «Общение с гражданами создает обратную связь, помогает понять нужды простого человека и более адекватно выстраивать свои действия». «По-честному» же президент ответил еще проще: «Мне это нравится».

Вечером Владимир Путин отдохнул и посмеялся на спектакле омской драмы «Театр», и президентский кортеж по расцвеченной подсветкой улице Ленина унесся в сторону аэропорта – главу государства ждали в Кремле.

Через два года – в апреле 2003-го – Владимир Путин вновь в Омске. Здесь он вместе с президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым открыл первый Форум сопредельных регионов обеих стран. К этому моменту приграничные связи уже рассматривались в качестве одного из приоритетных направлений российско-казахстанского сотрудничества. Они активно развивались в торгово-экономической и гуманитарной (наука, образование, культура, спорт) сферах. Доля приграничной торговли в двустороннем товарообороте достигла 40%. Большое внимание уделялось вопросам охраны границы, таможенного контроля, обустройства пунктов пропуска, совместной борьбы с терроризмом, экстремизмом и незаконным оборотом наркотиков, нелегальной миграцией, любыми формами преступности. Была заложена правовая база, которую формировали многочисленные соглашения, регулирующие хозяйственную и иную деятельность вдоль общей границы.

По обе ее стороны укреплялась атмосфера взаимного доверия и добрососедства, и назрела необходимость создания механизма координации. Эту функцию и решено было возложить на приграничные форумы, созываемые на регулярной основе. Предусматривалось, что они станут площадкой для широкого диалога в поиске новых форм сотрудничества и урегулирования возникающих проблем.

Открывая форум, Владимир Путин назвал его проектом, создающим дополнительные предпосылки для роста взаимодействия между деловыми кругами и общественностью России и Казахстана и поощряющим самое многоплановое сотрудничество двух стран и отдельных их регионов. Речь также шла о том, как ускорить формирование Единого экономического пространства, чтобы с выгодой для каждого из его участников свободно перемещать товары, услуги, рабочую силу и капиталы.

Владимир Путин отметил, что в Омске в таком формате руководители приграничных регионов Казахстана и России впервые встретились с главами их государств и правительств. «Такой формат, – сказал президент России, – дает возможность поговорить о частностях и вывести эти частности на решение крупных проблем. Формат, на мой взгляд, очень удачный».

С тех пор Форум межрегионального сотрудничества России и Казахстана проходит ежегодно в центре одного из регионов каждого государства по очереди.

Дмитрий Медведев, президент РФ с 2008 по 2012 г.

Преемник Путина на посту президента Дмитрий Медведев в ранге главы государства побывал в Омске один раз. Это произошло в феврале 2010 года.

Медведев провел в Омске совещание по вопросам топливно-энергетического комплекса. Но прежде чем усесться в зале заседаний, Дмитрий Анатольевич съездил на Омский НПЗ, где ознакомился с перспективами дальнейшего развития предприятия, на котором в то время полным ходом шла модернизация и вводились в строй новые установки и комплексы.

Совещание проходило под влиянием разразившегося в 2009 году экономического кризиса, и Медведев напомнил, что топливно-энергетический комплекс обеспечивает почти треть ВВП страны и около 40% всех налоговых и таможенных поступлений в бюджет. И хотя на ближайшие годы ключевой задачей является модернизация экономики и уход от ее сырьевой направленности, развитие ТЭКа остается важнейшим приоритетом. «От его стабильной работы зависит экономическое благополучие государства», – заявил Дмитрий Медведев и обозначил ряд задач, которые требуют особого внимания в этой сфере.

На тот момент, по мнению президента, ими являлись формирование рынка электрических мощностей и условий для инвестиций в генерацию, ускорение модернизации и строительство новых предприятий, выпускающих неф­тепродукты мирового уровня, и повышение инвестиционной и инновационной активности компаний ТЭКа в сфере разработки новых месторождений.

Затем Дмитрий Медведев продолжил антикризисную тему в долгой беседе с омским губернатором Леонидом Полежаевым, который с удовольствием поведал главе государства о своих планах развития нефтехимического комплекса. Полежаев не стал касаться нефтепереработки, а заговорил о недостроенной нефтехимии, которая осталась от прежней экономики и за которую взялась группа компаний «Титан».

«В этом году мы вводим завод полипропилена на 180 тысяч тонн», – похвалился губернатор и раскрыл заветную мечту – построить завод поликристаллического кремния. «Дорогостоящая штука?» – заранее зная ответ, поинтересовался Медведев. «Очень дорогостоящая, – заверил Полежаев. – Примерно где‑то порядка двух миллиардов евро. Но у участников этого дела большой интерес. Это германские технологии, интерес проявляет и РОСНАНО, европейские кредиторы».

В дальнейшие тонкости президент вдаваться не стал и начал расспрашивать о социальных программах, о том, что делается, чтобы сложности остались в прошлом. Леонид Полежаев с гордостью сообщил, что в Омской области «в большей степени, чем где‑либо в Сибири, подготовлены к кризисной ситуации». «У нас еще в 2006 году были разработаны антикризисные меры по преодолению проблем, связанных с наполнением бюджета, занятостью и так далее, – продолжил, показывая свою прозорливость, губернатор. – Кризис 2009 года врасплох нас не застал. Мы вошли в него с готовыми и проработанными программами. Если у нас по 2007 году зарегистрированная безработица была 2,2%, то в 2009 году – 1,9%. Восемь тысяч рабочих мест было создано».

Медведев удивился: «По сути, даже произошло некоторое сокращение уровня безработицы?» «Мы переквалифицировали 64 тысячи рабочих, которые получили новые профессии, ушли на новые предприятия, – подтвердил Полежаев – Это, прежде всего, торговые комплексы. Мы знали, что такой период наступит, и торопили инвесторов, собственников этих комплексов, чтобы перевести туда высвобождающиеся силы из малого и среднего бизнеса. У нас это получилось. Безусловно, сыграли роль малые предприятия по переработке сельхозсырья, которые вводились в течение последних трех лет».

Владимир Путин, президент РФ с 2012 г.

Виктору Назарову не довелось встречать главу государства, а вот вновь избранный на пост президента Владимир Путин навестил в Омске Александра Буркова, когда тот еще был только исполняющим обязанности губернатора.

Приехал президент, конечно, по делу – провести совещание по социально-экономическим вопросам. Понятно, что для этого можно было и не отправляться за тридевять земель, но Путину важно было узнать, как сибиряки относятся к поддержанному им кандидату в губернаторы, какие преобразования хотели бы видеть в своем крае.

Поэтому Владимир Владимирович сначала пожелал пройтись по знакомому ему городу в компании Александра Буркова и мэра Оксаны Фадиной и поговорить с горожанами. Омичи сразу стали интересоваться, как президент оценивает реконструкцию исторического центра. «Преобразился. Улица какая красивая стала!» – оценил сделанное Газпромом президент, остановившись у незадолго до этого установленного возле театра драмы памятника Михаилу Ульянову.

«Почти как в Москве или лучше?» – допытывался кто-то особо дотошный. «У каждого города свое лицо. Но то, что здесь сделали, – это красиво и очень бережно по отношению к тому, что было», – дипломатично, как и подобает главе государства, ответил Путин.

Дальнейший разговор пошел на социальные темы. Кто-то поднял проблему рабочих мест – в Омске, мол, много заводов, а реально работать негде. «Вам же нужны не абы какие рабочие места, – резонно заметил Владимир Путин. – Они должны быть современные, интересные. Посмотрим, вместе с губернатором подумаем, какие программы здесь возможны. Ведь у Омска особенность такая – вся промышленность в городе сосредоточена. Хорошо это или плохо, но импульсы развития – города».

Один из омичей высказал пожелание строить больше спортплощадок во дворах. «Это очень важно, – согласился президент. – Мы ведь хорошую программу сделали, по 25 миллиардов из федерального бюджета выделяем как раз на внутридомовое пространство. И Омск тоже получает. Сколько вы получили?» – обратился он к Александру Буркову. «В прошлом году 540 миллионов, – отрапортовал врио губернатора. – Это на благоустройство, включая дворовые территории, а Омск – 331 миллион». «Где-то около ста спортивных площадок сделали», – показал свою осведомленность президент. «Но этого все равно мало», – заметил Бурков. «Конечно, мало, – снова согласился президент. – Программу будем продолжать, этих 25 миллиардов недостаточно. Это, знаете, для того, чтобы подтолкнуть наших коллег в регионах. Но в Омске это делается».

Порадовавшись за Омск и омичей, Владимир Путин отбыл в здание областного правительства. На совещании он говорил о необходимости пенсионной реформы с учетом реальной ситуации в экономике и на рынке труда и пониманием, что ждет страну через 10–20–30 лет. Глава государства заявил, что все решения, связанные с обеспечением интересов граждан старших возрастов – их трудовых прав, медицинской помощи и социальной защиты, – должны приниматься с опережением. «Самое главное, чтобы изменения обеспечивали достойное качество жизни, защищали интересы нынешних пенсионеров и будущих поколений россиян. И потому все наши шаги должны быть системными и всесторонне просчитанными», – предварил обсуждение президент.

После совещания Владимир Путин провёл длительную встречу с Александром Бурковым, в которой затронул социально-экономиче­ское положение и экологическую ситуацию в регионе. Уже 10 месяцев исполняющий обязанности губернатора поблагодарил президента за беспрецедентную финансовую поддержку области, значительно превысившую среднюю по стране, и рассказал, как ее использовали региональные власти и что сделали со своей стороны.

«Для нашего региона ключевой проблемой является низкий уровень доходов, – обозначил болевую точку области Александр Бурков. – Мы увеличили МРОТ до прожиточного минимума, за счет собственных средств повысили на 4% зарплату работникам бюджетной сферы, которые не попали под майские указы, приняли решение с 1 сентября увеличить еще на 5% оклады педагогов средних образовательных учреждений. В Омской области сохранены все социальные выплаты и все льготы, их получают ни много ни мало полмиллиона омичей, сумма приличная – 11 млрд рублей».

Владимир Путин повернул разговор в сторону экологии, обратив внимание на то, что в Омске по инициативе собеседника создан центр экологического мониторинга. «Да, НПЗ приобрел нам передвижную лабораторию – очень дорогой автомобиль, но очень эффективный, – подтвердил Бурков. И пожаловался: – Мы столкнулись с такой практикой: выявляем источник выбросов, а на предприятие попасть не можем – сначала уведомление через прокуратуру надо направить, попадаем в лучшем случае через сутки-двое, а за это время любые хвосты можно подчистить». Бурков сообщил, что область будет вносить законопроект, на федеральном уровне упрощающий доступ на предприятия с проверкой, и попросил у президента поддержки этой инициативы. Путин обещал подумать.

Рассказывая о жилищном строительстве, Александр Бурков сообщил, что ипотека по сравнению с прошлым годом выросла в два с лишним раза. В области создана программа по поддержке ипотечного кредитования, 360 миллионов рублей заложены в бюджет на компенсацию банкам, чтобы люди получали кредит не более чем под 6%. «Хорошая программа», – одобрил президент.

Поговорили и о вечной российской проблеме – отсутствии дорог. Бурков рассказал, что при содействии СибАДИ вводится строгий надзор за строительством дорог и общественный контроль, контракты заключаются только с гарантийными обязательствами на три-четыре года. Это Путину тоже понравилось, но он посоветовал переходить к контрактам полного цикла.

В целом деятельность своего ставленника Владимир Владимирович одобрил и отбыл в столицу с уверенностью в будущем Омской области.

Игорь СПИРИДОНОВ